Kayseri Belediye Eczanesi, 12 Ocak 1881 tarihinde padişah II. Abdülhamid’in irade-i seniyesi ile Hasan Efendizâde Tavlusunlu Mehmed Ali Efendi’nin belediye reisliğine tayin edilmesinin ardından yapılan düzenlemeler kapsamında inşa edilmiştir. Belediye reisliğine atanmasından sonra Mehmed Ali Efendi, o sırada sebze bahçesi ve bostan olan alanları, Kayseri mutasarrıfı Atıf Bey’in yardımıyla istimlâk ederek “Millet Bahçesi” adıyla geniş bir park yaptırmıştır. Sahabiye Medresesi önündeki bostan yerlerinin kamulaştırılmasıyla oluşturulan bu alan, Sultan Ahmet Meydanı örnek alınarak çok fonksiyonlu bir park şeklinde düzenlenmiştir.
Parkın içinde büyük bir havuz, iki katlı bir kıraathane ve ayrıca iki katlı bir bina inşa edilmiştir. Bu iki katlı yapının zemin katında belediye eczanesi ve lokanta, üst katında ise belediye oteli yer almıştır. Yapının bir bölümü Hükümet Caddesine bakan kısımda konumlandırılmıştır.
Yapının kullanım düzeninde, otel ve lokanta kiraya verilerek belediyeye gelir sağlanmış, eczane ise bir süre belediye tarafından işletilmiştir. Belediye eczahânesi ve muayenehânesinde ortalama her ay yaklaşık 150 hasta muayene edilmekte, bunların yarısına ilaçları ücretsiz verilmiştir.
1932-1936 yıllarında Kayseri Valiliği, Belediye Başkanlığı ve CHP il başkanlığını birlikte yürüten Nazmi Toker, At Meydanı (sonradan Cumhuriyet Meydanı) ve çevresinde kendi modern şehircilik anlayışı doğrultusunda kapsamlı bir imar hareketi gerçekleştirdi. Burhanettin Çaylak’a hazırlatılan 1/8000 ölçekli şehir planı 7 Kasım 1933’te kabul edilmesine rağmen Toker, uygulama planlarını ve bakanlık onayını beklemeden yıkımlara başladı. Meydan çevresindeki yapılar ile Kurşunlu Camii’ne kadar uzanan geleneksel mahalle dokusu kaldırılarak alan genişletildi. Atatürk Anıtı, tören alanı ve Tan Sineması ile donatılan meydan, Osmanlı döneminden kalan fiziksel dokusunu büyük ölçüde kaybederek Nazmi Toker’in modern şehircilik anlayışını yansıtan Cumhuriyet Meydanı’nın temel biçimine kavuştu. Belediye Eczanesi, ilk önce Belediye Dairesi olarak kullanılmıştı. Bu yapı yıkıldıktan sonra yerine Tan Sineması’nın temeli 1933’te atıldı ve yapı 1935’te tamamlandı.